Tóm tắt điều hành
Việt Nam ghi nhận ca COVID-19 đầu tiên vào ngày 23 tháng 01 năm 2020. Tính đến ngày 19 tháng 5, cả nước có 324 ca nhiễm được xác nhận, trong đó 263 ca đã hồi phục và không có trường hợp tử vong nào.
Tại Việt Nam, COVID-19 đặt ra một loạt thách thức về bối cảnh, bao gồm số lượng lớn lao động di cư, số lượng lớn người lao động trong ngành may mặc, nhiều người làm việc trong khu vực phi chính thức và các dân tộc thiểu số với sự đa dạng về ngôn ngữ và văn hóa. Những tác động của COVID-19 lên các nhóm dễ bị tổn thương, như lao động di cư, lao động phi chính thức, công nhân nhà máy may mặc và người dân tộc thiểu số, đang làm cho các nhóm này càng trở nên yếu thế hơn, làm trầm trọng thêm tình trạng nghèo đói và bất bình đẳng, đồng thời tăng nguy cơ phơi nhiễm với các rủi ro xã hội, kinh tế và an toàn khác.
Các cá nhân ở Việt Nam có một lịch sử ít tham gia vào các quy trình ra quyết định công khai, một xu hướng được phản ánh trong các cơ cấu ra quyết định cấp cao về COVID-19. Điều này có nghĩa là ngay cả khi họ bị ảnh hưởng nặng nề hơn bởi cuộc khủng hoảng, họ lại có ít tiếng nói hơn trong việc định hướng cách thức đất nước nên ứng phó với nó.
Các khuyến nghị chính
- Khuyến nghị 1: Đảm bảo có sẵn dữ liệu phân tách theo giới tính và tuổi, bao gồm cả các số liệu về tỷ lệ lây nhiễm khác nhau, tác động kinh tế khác nhau, gánh nặng chăm sóc khác nhau, và tỷ lệ bạo lực gia đình và lạm dụng tình dục.
- Khuyến nghị 2: Đảm bảo việc hỗ trợ nhân đạo được nhắm mục tiêu dựa trên các tiêu chí rõ ràng và phù hợp về mức độ dễ bị tổn thương.
- Khuyến nghị 3: Đảm bảo các chiến dịch thông tin công cộng về COVID-19 mang tính bao trùm và dễ tiếp cận, và không củng cố những định kiến xã hội gây hại.
- Khuyến nghị 4: Tìm kiếm những cơ hội và cách thức sáng tạo mới để đảm bảo các cộng đồng bị ảnh hưởng bởi khủng hoảng vẫn là trung tâm của các hoạt động ứng phó. Điều này đặc biệt quan trọng trong những tình huống mà các biện pháp giãn cách xã hội khiến các cách tiếp cận hiện có đối với sự tham gia, trách nhiệm giải trình và giao tiếp với các cộng đồng bị ảnh hưởng trở nên không khả thi hoặc không hiệu quả.
- Khuyến nghị 5: Ưu tiên hỗ trợ tiền mặt hơn là hỗ trợ bằng hiện vật cho cả các gia đình ở nông thôn và thành thị, miễn là việc này an toàn và hiệu quả.
- Khuyến nghị 6: Thường xuyên cập nhật bản đồ dịch vụ và các kênh giới thiệu ứng phó với bạo lực, để tăng cường các hệ thống giới thiệu và dịch vụ tập trung vào người bị ảnh hưởng tại địa phương.
- Khuyến nghị 7: Đảm bảo hỗ trợ sinh kế cho các hộ gia đình dễ bị tổn thương là một trọng tâm chính của ứng phó khẩn cấp với COVID-19. Điều này có thể bao gồm việc giới thiệu các hoạt động tạo thu nhập thay thế, và hỗ trợ, mở rộng các Hiệp hội Tiết kiệm và Vay vốn tại làng (VSLA).
- Khuyến nghị 8: Các chương trình ứng phó với COVID-19 cần được thiết kế, tài trợ và thực hiện theo cách tối đa hóa tính linh hoạt, để cho phép chương trình thích ứng nhanh chóng với các hoàn cảnh mới (bao gồm các đợt bùng phát mới và các vòng hạn chế di chuyển bổ sung), cũng như các nhu cầu và ưu tiên thay đổi của các cộng đồng bị ảnh hưởng.
Các phát hiện chính
- Việc đóng cửa trường học đã làm tăng gánh nặng chăm sóc lên các cá nhân, những người đảm nhận phần lớn công việc chăm sóc con cái thêm.
- Ngành dệt may (với lực lượng lao động chiếm hơn 80% là một giới tính) là một trong những ngành chịu ảnh hưởng nặng nề nhất.
- Trong khu vực phi chính thức, gần 13 triệu người lao động đang phải đối mặt với cú sốc kinh tế lớn nhất, đặc biệt là những người gần mức nghèo, như người nhặt rác, người bán hàng rong và người giúp việc gia đình (trong đó gần 95% là phụ nữ và người di cư).
- Ở các vùng dân tộc thiểu số, việc hạn chế di chuyển khiến nông dân không thể bán nông sản hoặc đi làm thuê theo ngày. Điều này làm giảm đáng kể thu nhập, ngay cả vào thời điểm một số cộng đồng nông thôn vẫn đang hồi phục sau tác động của thiên tai và dịch bệnh gia súc.
- Khi người tiêu dùng chuyển từ mua sắm ngoài đường phố sang mua sắm trực tuyến, một số người bán hàng rong đã bắt đầu sử dụng Facebook và Zalo để bán sản phẩm của họ, bao gồm cả nông sản. Bối cảnh thay đổi này có nghĩa là những người không quen thuộc với các kênh bán hàng trực tuyến và/hoặc điện thoại thông minh đang bị bỏ lại phía sau.
Đọc phân tích nhanh về giới của chúng tôi để hiểu những tác động khác nhau mà COVID-19 có thể gây ra đối với phụ nữ, nam giới, trẻ em gái và trẻ em trai, bao gồm cả người khuyết tật và người già, tập trung vào các nhóm dân tộc thiểu số và nhóm thiểu số ở thành thị cũng như nhu cầu hiện tại và chiến lược đối phó của họ.